工信部公开征求意见未经用户同意不得发商业短信，拟规定未经用户同意不得发送商业短信或拨打商业电话，用户未明确同意未经用户同意不得发商业短信的视为拒绝，后续。
不能随意发送营销短信未经用户同意不得发商业短信的原因主要包括以下几点用户同意原则核心要求未经用户明确同意或请求，不得发送商业营销短信目的保护用户的私人生活安宁和个人信息权益，避免用户受到不必要的打扰内容合规性短信内容需符合工信部及运营商审核标准，禁止发送涉及赌博暴力虚假宣传等违法违规内容，以及金融。
工信部公开征求意见的通信短信息和语音呼叫服务管理规定征求意见稿旨在通过明确用户同意原则，大幅减少商业性骚扰短信和电话具体改动及影响如下核心原则未经用户同意，禁止发送商业性短信息或拨打电话规定明确，任何组织或个人不得在用户未同意或明确拒绝的情况下，向其发送商业性短信息如促销。
未经用户同意发送商业性短信息，根据管理规定会进行罚款，用户拒绝是应当停止发送信息，罚款金额有1万以上及3万以下的金额。
智通发短信不能随便发短信发送需遵守法律法规群发短信业务需要取得增值电信业务经营许可证，这是确保短信发送合法性的基础短信内容必须合法合规，不得包含违反国家法律法规的信息，如诈骗色情暴力等内容尊重用户意愿和权益未经用户同意或请求，不得向其发送商业性短信息这体现未经用户同意不得发商业短信了对用户权益的。
从2026年5月1日新修订的通信短信息服务管理规定正式施行后，随便发商业短信会违法，会面临处罚新规定对商业短信发送有严格限制，未经用户明示同意不能随便发，默认勾选捆绑授权“注册即同意”都不算数，必须是用户手动勾选书面签字或者主动回复确认才行，商家还要留存同意凭证至少六个月所有。
从5月开始，所有商业类短信都需要严格遵守新修订的通信短信息服务管理规定，未经用户主动勾选书面授权等可追溯的明示同意，商家平台都不能向用户发送商业短信，默认勾选捆绑授权“被同意”这类方式都不算数1 必须拿到用户的主动同意商家需要留存用户同意接收商业短信的相关证据至少6个月。